חוק להסדרת אירוע הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון (הוראת שעה), התשפ"ו–2026

תיאור ההצעה

במסגרת החוק נקבעו הסדרים לארגון ולביצוע של אירוע הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון, שיתקיים כהוראת שעה בשנת התשפ"ו-2026. זמן ההילולה נקבע החל מיום י"ז באייר התשפ"ו (4 במאי 2026) בשעה 06:00 ועד ליום י"ט באייר התשפ"ו (6 במאי 2026) בשעה 08:00. במסגרת זאת, נקבע כי ייערך אירוע הדלקה מרכזי אחד בלבד במתחם קבר רבי שמעון בר יוחאי, שיכלול שני מתקני הדלקה. קיום אירועים נוספים יתאפשר במתחמים מוכרים או מחוץ להם, בכפוף לאישור השר הממונה ולאישורי בטיחות מטעם המשטרה, הרשות הארצית לכבאות והצלה וגורמי תברואה. השר הוסמך לפטור מביצוע התאמות נגישות מסוימות במקרים שבהם ההתאמות יפגעו מהותית בבטיחות או ימנעו אישור מהנדס, ורק לאחר שבחן חלופות להתאמת נגישות. עבודות להכשרת קרקע והקמת תשתיות ומבנים זמניים במתחם הוחרגו מתחולת חוק התכנון והבנייה, בכפוף לאישורי בטיחות ויציבות ממהנדסים, ובתנאי שהקרקע תושב לקדמותה עד ליום ח' בסיוון התשפ"ו (24 במאי 2026). נקבעה הגבלה על כניסה ושהייה במתחם מירון בזמן ההילולה, כך שכל כניסה ושהייה יחייבו החזקה של היתר רשמי אשר יכלול את מספר תעודת הזהות של השוהה, המתחם המדויק אליו הוא רשאי להיכנס ומשך תוקפו. המספר המרבי של השוהים בכל מתחם ייקבע בצו על ידי השר. מרבית היתרי הכניסה והשהייה יינתנו לציבור הרחב בשיטת "כל הקודם זוכה", באמצעות רכישת כרטיסי נסיעה ייעודיים לתחבורה ציבורית, כאשר הגעה אל מתחם מירון תתאפשר אך ורק באמצעות תחבורה זו, למעט חריגים המוגדרים בחוק. השר הוסמך להקצות עד 20 אחוזים מההיתרים שלא באמצעות כרטיסי נסיעה אלו, עבור קהילות שלהן קשר ייחודי ארוך שנים להילולה, קרובי נספים מאסון מירון בשנת התשפ"א, וכן לאנשים בעלי תג נכה אשר יוכלו להגיע ברכבם יחד עם עד שני מלווים. מאיסור הכניסה הכללי הוחרגו גורמים הנדרשים להגיע למקום לשם עבודתם או מילוי תפקידם, ומי שנדרש לסייע לאדם במצוקה, אדם עם מוגבלות או קטין. תושבי מירון פטורים מאיסור הכניסה הכללי, אך נדרשים להיתר ייעודי לכניסה למתחם הקבר, בעוד תושבי היישובים הסמוכים למירון יידרשו להיתר ספציפי לכניסה למתחם מירון. סמכות חלוקת ההיתרים לתושבי האזור יכולה להיות מואצלת על ידי השר לידי ראש המועצה האזורית מרום הגליל. בשעת התקפה או בעת מצב מיוחד בעורף, הוסמך ראש הג"א לקבוע הוראות בנוגע לסגירת שטחים במתחם או לקבוע כי האירוע לא יתקיים כלל. במקרה כזה יבוטלו ההיתרים הרגילים ויופעל מתווה היתרי שהייה מיוחדים לשם השתתפות באירועים, קיום תפילה, ולעיתונאים ונציגי משפחות הנספים. המתווה יופעל תוך שמירה על ייצוג שוויוני לקהילות השונות וייצוג הולם לנשים, ועיקריו יוגשו לוועדה לביטחון לאומי 8 ימים לפני ההילולה. נקבע כי אדם שהורשע בעבירה מסוג פשע, עבירת מין או עבירת אלימות במשפחה, או שהוגש נגדו כתב אישום טרם פסק דין סופי, מנוע מלמלא תפקיד מרכזי בהילולה, אלא אם חלפו עשר שנים ממועד הרשעתו או מסיום ריצוי עונש המאסר. הממונה על ההילולה יהיה אחראי ליידוע הציבור, ניהול הסדרי התנועה וספירת הקהל, וידווח למשטרה על חריגות מהמספר המרבי של השוהים. לשוטרים ניתנו סמכויות להורות על הפסקת הדלקות, מניעת כניסה והוצאת אנשים ורכבים מהמתחמים אף תוך שימוש בכוח סביר. העונש על שהייה במתחם בניגוד להגבלות ללא היתר תקף או על ארגון אירוע הדלקה או אירוע נוסף ללא אישור הינו קנס.