חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 32), התשפ"ד–2024

תיאור ההצעה

חוק הבנקאות (רישוי) מסמיך את המפקח על הבנקים או עובד בנק ישראל שהמפקח על הבנקים הסמיך לכך, לאשר בקשה של תאגיד בנקאי לסגור סניף בנק קבוע או להתנגד לסגירתו. כמו כן, רשאי המפקח להתנות את סגירת הסניף בתנאים, לרבות דחיית מועד הסגירה. בהחלטה כאמור, נדרש המפקח לאזן בין מגוון שיקולים שונים, ובהם תרומת הסניף לשירותים הניתנים ללקוחות התאגיד הבנקאי, להתפתחות עסקי התאגיד הבנקאי ולטובת הציבור, והכול כמפורט בחוק.
בשל ההשלכות השליליות שעלולות להיות לסגירת סניף בנק על ציבור הלקוחות שלו, ובמיוחד על הקשישים שבהם, נקבע כי כל החלטה בבקשה לסגירת סניף תהיה טעונה אישור של ועדת הרישיונות, ולא רק החלטה בהתנגדות לסגירת סניף כפי שהיה קבוע עד היום. בהתאם לכך, ומשום שוועדת הרישיונות מתכנסת אחת למספר חודשים, הוארכו לוחות הזמנים למתן החלטת המפקח כך שזו תינתן בתוך 90 ימים מיום קבלת הבקשה לסגירת סניף או מיום קבלת פרטים נוספים הדרושים לבדיקת הבקשה, לפי העניין. ועדת הרישיונות הינה ועדה המורכבת מנציגי ציבור ותפקידה הוא לייעץ לנגיד בנק ישראל ולמפקח במתן רישיונות, היתרים ואישורים על פי החוק.
כמו כן, נקבע כי המפקח ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, פעמיים בשנה, במהלך שלוש שנות הדיווח הראשונות, ולאחר מכן אחת לשנה, על יישום הוראות ההסדר הנוגעות לסגירת סניפי בנק קבועים וכן על מדיניות המפקח וועדת הרשיונות בבחינת בקשה לסגירת סניף בנק קבוע.
מעבר לכך, נקבע כי התאגיד הבנקאי יהיה חייב לפרסם הודעה על סגירת הסניף באתר האינטרנט שלו וזאת בנוסף לחובת ההודעה בדרך של הודעה בכתב וכן בדרכים שבהן הוא נוהג למסור הודעות ללקוחות, החלה עליו כבר היום.