חוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון (תיקון מס' 9), התשפ"ד–2024

תיאור ההצעה

חוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק), קובע הגבלות על פרסומת ושיווק של מוצרי טבק ועישון כדי לצמצם את חשיפת הציבור בכלל וצעירים ומעשנים לשעבר בפרט למוצרים אלו, הגורמים נזק בריאותי כבד לאדם הצורך אותם, וכן לסביבתו באמצעות עישון פסיבי. החוק קובע כי חפיסות ואריזות של מוצרי עישון חייבות להיות אחידות וקובע הוראות ואיסורים נוספים לגביהן, ובין השאר הוא מטיל חובת פרסום אזהרה בדבר נזקי העישון על גבי החפיסה או האריזה של מוצר העישון, מחייב גוון מסוים של החפיסה או האריזה ומחייב את סימונה בסימונים כמפורט בחוק ובהם בלבד. מוצר עישון מוגדר בחוק בהגדרה רחבה, ונכללים בה בין השאר מוצרי טבק, מוצרים המשמשים לעישון טבק וסיגריות אלקטרוניות.
התיקון לחוק קובע חובה להציג תמונה של נזקי העישון על גבי חפיסה או אריזה של מוצר עישון. עוד נקבע בתיקון כי הפרת החובה בדבר הצגת של תמונה כאמור תהיה עבירה פלילית, בדומה להפרת החובה בדבר ציון אזהרה על נזקי עישון, המנויה ברשימת העבירות החמורות לפי החוק. העונש הקבוע על הפרת החובה כאמור הוא קנס בסכום השווה כיום ל-226,000 שקלים חדשים וכפל סכום זה אם העבירה מבוצעת על ידי תאגיד.
כמו כן, נקבע כי שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע, בתקנות חובה את התמונות השונות שיוצגו, וכן הוראות לעניין התמונות – גודלן וצורתן ביחס לגודל האריזה וצורתה, עיצובן, אופן הצגתן, תדירות החלפתן התאמת התמונות לאזהרות, וכן מיקומן של התמונות על גבי האריזות – בהתייחס לסוגים שונים של אריזות. עוד נקבע כי שר הבריאות רשאי לקבוע הוראות שונות ותמונות שונות לסוגים שונים של מוצרי עישון, וכן לקבוע כי החובה להציג תמונה על גבי חפיסה או אריזה של מוצר עישון תחול רק על מוצר או מוצרי עישון מסוימים.
מכיוון שכניסת התיקון המוצע לתוקף תלויה בהתקנת תקנות, וכדי למנוע עיכוב בכניסתה לתוקף של החובה להציג על גבי חפיסה או אריזה של מוצר עישון תמונה של נזקי העישון, נקבע כי תקנות ראשונות יובאו לאישור ועדת הכלכלה בתוך תשעה חודשים מיום תחילתו של התיקון.