חוק לתיקון פקודת הנמלים (מס' 6), התשפ"ד–2024

תיאור ההצעה

החוק קובע לראשונה איסור גורף על השטת כלי שיט ומילוי תפקיד בכלי שיט תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן, באמצעות הוספת פרק חדש העוסק בעניין לפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א–1971. ככלל, ההסדרים הקבועים בחוק דומים להסדרים הקיימים בפקודת התעבורה ובחוק הטיס, התשע"א–2011, לעניין נהיגה ברכב או מילוי תפקיד בכלי טיס תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן.
החוק קובע כי הפרת האיסור על השטת כלי שיט ומילוי תפקיד בכלי שיט תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן היא עבירה פלילית. האיסור חל על משיט כלי השיט בפועל, על נתב הנמצא בכלי השיט במסגרת תפקידו, על כל מי שממלא תפקיד בכלי השיט כתנאי לכשירותו ולהשטתו לפי כל דין, וכן, בשל אופן השטתו של אופנוע ים – גם על נוסע באופנוע ים.
הענישה הפלילית בשל הפרת האיסור עומדת על שלוש שנות מאסר או קנס לפי סעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או שני העונשים גם יחד. בנוסף קובע החוק כי בית המשפט יטיל על מי שהורשע בעבירה כאמור פסילת מינימום לתקופה של שנתיים, שבהתאם לה לא יוכל להחזיק או לקבל תעודות למילוי תפקיד בכלי שיט או להשטתו לפי חוק הספנות (ימאים) התשל"ג–1973, אלא אם כן התקיימו נסיבות מיוחדות המצדיקות להטיל את הפסילה לתקופה קצרה יותר. אם אדם הורשע בעבירה מאותו סוג גם בשנה הקודמת, תעמוד תקופת פסילת המינימום על ארבע שנים. בית המשפט רשאי להטיל גם פסילה על תנאי. בנוסף, במקרים מסוימים יוכלו גם שוטר או קצין משטרה להטיל פסילה כאמור, וזאת לזמן מוגבל.
החוק קובע עבירה נוספת, שעניינה אדם שנמסרה לו הודעה על פסילתו מלהחזיק או מלקבל תעודות כאמור, ולמרות זאת הוא ממלא תפקיד בכלי שיט או שהוא ממלא את תפקידו בניגוד לתנאים שנוספו בתעודתו. העונש בשל עבירה זו יהיה מאסר של שלוש שנים, קנס לפי סעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, או שניהם.
עוד כולל החוק הוראות מפורטות לעניין סמכותם של שוטרים לבצע בדיקות וליטול דגימות מאדם העומד למלא תפקיד בכלי שיט, מאדם הממלא תפקיד בכלי שיט, או מאדם שסיים זה עתה למלא תפקיד כאמור, כדי לבחון האם מצוי בגופם אלכוהול או סם מסוכן, ובכלל זה הוראות לעניין אופן נטילת הדגימות.
החוק קובע כי בית המשפט, ובתנאים מסוימים גם שוטר, יוכלו להורות על איסור שימוש בכלי השיט, אם נמצא כי אדם מילא בו תפקיד בהיותו תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן, או לאחר שאדם הורשע כאמור.
עוד קובע החוק כי שופטי תעבורה הם שיהיו מוסמכים לדון בעבירות לפי החוק, וזאת בשל המומחיות שלהם בטיפול בתיקי נהיגה בשכרות, הדומים לתיקים שצפויים להגיע לפתחם לפי החוק. מועד כניסתו לתוקף של החוק הוא ביום ג' בניסן התשפ"ה (1.4.2025).